Внутренняя политика России выходит на поверхность

Обзор прессы 29 ноября

После нескольких дней, когда основное внимание федеральных изданий было приковано к внешнеполитическим темам, наступило время, когда практически все СМИ обратились к внутрироссийской повестке.

«Газета.ру» пишет, что спикер Госдумы Вячеслав Володин пропустит предстоящий съезд «Единой России». Причина в том, что он отправится в командировку в Тегеран. Чтобы избежать разговоров о том, что его отсутствие как-то связано с соперничеством фракции и партии, от зарубежной поездки в пользу съезда отказался руководитель фракции партии власти Сергей Неверов.

Съезд ЕР 7-8 декабря. Два источника «Газеты.Ru», близких руководству Госдумы, подчеркивают, что поездка в Тегеран — это единственная причина, по которой Володин будет отсутствовать на нем. Такое же основание приводят два других собеседника, знающих о ходе подготовки к съезду. «Если говорить совсем откровенно, то дату съезда определяет не совсем ЕР. Ориентируются на первых лиц», — поясняет один из источников. То есть даты проведения мероприятия определяются исходя из графиков президента РФ Владимира Путина и председателя правительства Дмитрия Медведева, который является председателем ЕР.

По словам собеседников «Газеты.Ru», отменить поездку Володина в Иран никак нельзя — согласована она была давно.

Руководитель фракции ЕР в Госдуме, давний соратник спикера нижней палаты парламента Сергей Неверов, наоборот, специально ради съезда пропустит визит в Иран, хотя и курирует связи с этой страной. По словам одного из источников, такое решение было принято, в том числе для того, чтобы избежать каких-либо разговоров о конфликтах между Госдумой и партийной структурой «Единой России». Собеседник, близкий к руководству Госдумы, объясняет, что Володин старается посещать все мероприятия «Единой России», которые может. Однако сейчас у него в приоритете именно думская повестка.

При этом, по информации «Газеты.Ru», в съезде «Единой России» примет участие первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко. Осведомленный источник, знакомый с ситуацией, говорит, что, скорее всего, он проведет непубличные мероприятия с единороссами. Публичных выступлений ждать не стоит, впрочем, собеседник «Газеты.Ru» напоминает, что обычно чиновники АП себе этого и не позволяют. На съезде партии перед выборами в марте 2018 года Кириенко провел закрытое совещание с секретарями политсоветов «Единой России» в регионах, где определил им задачи на президентскую кампанию.

«Ведомости» уделяют внимание другому аспекту, связанному с партией власти. Рост протестного голосования на сентябрьских региональных и муниципальных выборах может привести к переформатированию парламентской оппозиции, но у «Единой России» есть возможности усилить свои позиции даже на фоне протестной волны. Об этом говорится в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) «Партийная система России: риски трансформации и факторы устойчивости», который приводит издание.

Выборы-2018 показали, что перераспределение теряемых партией власти голосов происходит преимущественно внутри парламентской оппозиции, а не между парламентскими и непарламентскими партиями. Но в этой ситуации перед старыми партиями тоже встают новые вызовы, отмечают авторы доклада: например, у КПРФ они связаны со «слишком серьезным акцентом на советские темы и стилистику», у ЛДПР – с ключевой ролью «возрастного единоличного лидера», у «Справедливой России» – с необходимостью выйти за пределы «регионов-цитаделей», где партия опирается на хорошо узнаваемых местных политиков.

Поэтому на фоне ожиданий, заданных протестным голосованием 2018 г., эксперты не исключают новой активизации партстроительства (наиболее перспективным, по их мнению, мог бы оказаться социал-консервативный проект, ориентирующийся на протестный электорат малых и средних городов) или даже переформатирования старых оппозиционных партий.

Это и станет предметом обсуждений в ходе декабрьского съезда партии.

А «Коммерсант» пишет о еще одной общественной структуре – Общероссийском народном фронте. Как стало известно “Ъ”, сегодня съезд ОНФ примет решение об увеличении количества сопредседателей и членов центрального штаба (ЦШ). Количество сопредседателей увеличится с трех до пяти. По сведениям “Ъ”, вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева свой пост не сохранит. В обновленный состав ЦШ не войдут депутаты Госдумы, возглавляющие комитеты в нижней палате. Кадровые обновления в движении источники “Ъ” объясняют тем, что «разрастутся задачи ОНФ, поставленные президентом». Владимир Путин выступит на съезде, а потом встретится с обновленным составом ЦШ.

Сегодня в подмосковном «Крокус Экспо» состоится съезд ОНФ, пишет газета. На нем будут решаться кадровые вопросы: переизберут сопредседателей и центральный штаб движения. Сейчас у движения де-факто остался один сопредседатель — вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева. Режиссер Станислав Говорухин скончался в июне, Александр Бречалов более года назад избран главой Удмуртии. По сведениям “Ъ”, количество сопредседателей может быть увеличено с трех до пяти. Ольга Тимофеева свой пост не сохранит, хотя ранее собеседники “Ъ” утверждали обратное. Вчера она не ответила на звонки “Ъ”.

Кроме того, обновится состав ЦШ. Число его членов также будет увеличено, говорят собеседники “Ъ”. По их словам, это связано с тем, что «разрастутся и задачи ОНФ, поставленные президентом». Сегодня на съезде ожидается выступление Владимира Путина. Также глава государства встретится с новым составом ЦШ. По сведениям “Ъ”, в обновленном составе штаба не останутся депутаты Госдумы—главы комитетов.

Речь идет о руководителях комитетов по охране здоровья Дмитрии Морозове, по контролю и регламенту Ольге Савастьяновой, по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николае Николаеве. Двое последних считаются близкими к спикеру Госдумы, бывшему куратору внутриполитического блока Кремля Вячеславу Володину депутатами. «У глав комитетов большая нагрузка в Думе»,— объяснил “Ъ” источник.

Трения Николая Николаева с ОНФ недавно стали публичными. В начале ноября пресс-служба движения рассылала релиз, в котором отмечалось, что поручение президента ОНФ по обеспечению бесплатной рыбалки — под угрозой срыва. Так получилось, указывали в движении, потому что комитет, возглавляемый Николаем Николаевым, не просто рекомендовал принять во втором чтении проект закона «О любительском рыболовстве», но и предложил включить положение, согласно которому рыбопромысловые участки в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока продолжат функционировать.

Эксперты ОНФ отмечали, что это будет означать сохранение платности рыбалки для миллионов рыбаков-любителей, что напрямую противоречит позиции президента, говорилось в пресс-релизе. Николай Николаев на вопрос “Ъ” о том, войдет ли он в обновленный состав ЦШ, сказал: «Давайте дождемся съезда».